北极星输配电网讯:目前 ， 中国碳市场已经正式启动 ， 全国共纳入2200多家发电企业 。 截至2021年12月31日 ， 全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束 ， 全年碳排放配额成交量累计1.79亿吨 。
但我国电力市场与碳市场运行相对独立 ， 面对碳达峰、碳中和的时间表 ， 电力行业怎样利用两个市场？能否实现1+1大于2的效果？欧洲的减排成果有目共睹 ， 或许可以从中找到值得借鉴的经验 。
2020年 ， 欧洲电力交易总量达到12008亿千瓦时 ， 交易规模和市场主体数量逐年增长；欧盟排放交易体系（以下简称“EU-ETS”）中 ， 仅欧盟排放配额（EUAs）和欧盟航空排放权配额（EUAAs）两类碳衍生品的交易量就达到了7.29亿吨二氧化碳当量 ， 全部碳资产交易量在70亿吨以上 ， 占全球碳交易量的近80% 。
欧盟排放交易体系第三阶段（2013～2020）的碳交易量比第二阶段（2008～2012）增加了13.15% ， 活跃度明显增强 。
根据欧洲的经验 ， 碳市场与电力市场共同影响着电力企业的发展 。 碳市场将排放二氧化碳的成本内部化 ， 缩小了新能源发电成本和化石能源发电成本的差距 。 在电力市场中 ， 新能源发电企业在电力市场的比较优势增大 ， 挤压化石能源发电企业的市场份额 ， 电力行业的发电结构逐渐变为以可再生能源为主 。 通过市场中“看不见的手” ， 减少政府在推动可再生能源利用上的财政支出 。 因此 ， 碳市场与电力市场的耦合 ， 可以帮助发电企业更快地实现这一目标 。 那么 ， 碳市场与电力市场耦合的基础是什么？
何以耦合？
首先 ， 碳市场与电力市场在市场类型上有相似走势 。
多年来 ， 欧洲一直在推动碳市场和电力市场向竞争市场发展 。 对于碳市场 ， EU-ETS采用不再给电力企业分配免费配额的方式 ， 迫使它们参与碳市场交易 ， 这将提高企业减排的积极性 ， 也防止因为减排要求导致社会成本大幅提升；对于电力市场 ， 欧洲的《第三能源法案》用拆分“垂直一体化”公司、加强监管电力行业反垄断等措施 ， 增强发电企业的竞争性 ， 让企业能自发地提高能源利用效率 ， 从而降低社会成本 。
在不断推进区域市场的发展中 ， 欧洲还注意多市场的连接 。
在碳市场方面 ， 虽然欧盟碳配额的分配与具体政策实施依旧以国家为单位进行 ， 但参与碳市场的企业可以通过各大碳交易所进行跨国的碳资产交易 。 此外 ， 欧洲各区域碳市场也在尝试联合发展 ， 如2020年EU-ETS与瑞士碳交易体系（ETS）之间连接生效 ， 促进欧洲整体减排目标实现 。 在电力市场方面 ， 欧洲不仅有供各企业和个人消费者进行电力交易的区域市场 ， 还有连接各区域市场的跨国电网 ， 形成了欧洲统一的电力市场 。 由于两个市场交易品种功能相似 ， 欧洲能源交易所（EEX）等交易中心 ， 既包含电力交易也包含碳资产的交易 。 而电力市场与碳市场都朝着统一、竞争发展的趋势 ， 体现了两个市场的根本目的一致：低成本、高效率地促进电力行业可再生能源转型 。
其次 ， 两个市场的产品价格呈正相关 。 不论是现货市场还是期货市场 ， 电力市场价格与碳市场价格变化均有相同趋势 。
有学者研究显示 ， 碳排放权期货（EUA期货）与北欧电力交易所（Nord Pool）、法国能源交易所（Powernext）、德国的欧洲能源交易所（EEX）和英国的阿姆斯特丹交易所（APX）中的电力期货价格均有相同的变化趋势 。 这主要是因为电力企业的可再生能源转型不可一蹴而就 ， 对于碳排放权有较强的需求 ， 推动了碳价的上升 。 同时电力企业也会将因为购买碳配额上升的成本转嫁给消费者 ， 推动了电价的上升 。
最后 ， 众多电力企业积极参与这两个市场 。 欧盟排放交易体系纳入了11000多家电力企业和其他工厂 ， 并对它们的温室气体排放进行管控 。
2006年 ， 欧洲电力企业被分配了35%的碳排放配额 ， 但这些配额低于它们的碳排放量 ， 需要参与碳市场交易；尤其是2013年取消了免费配额后 ， 电力企业更需要在碳市场进行碳资产交易 。 因此 ， 电力企业始终是碳市场的积极参与者 。 洲际交易所（ICE）数据也表明 ， 电力企业对于碳市场的高度关注拉动了碳期货合约交易量增长 。 电力企业不仅在国家内部进行碳配额的交易 ， 还积极参与国际碳市场 。 例如在EU-ETS第一阶段 ， 有些电力企业手中有一半以上的碳配额是从其他国家购买的 。 同时北欧电力交易所（Nord Pool）资料显示 ， 北欧及波罗的海国家有370多家电力生产企业、约500家电力分销商、380多家电力供应商参与电力交易 。 2020年仅在Nord Pool的交易电量（包括日间交易和日前交易）就达到了995亿千瓦时 。
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